劳动，学生成长的必修课

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“国务院说出了我们的心里话”——创客解读国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》 新华社北京6月19日电 “政府很严谨、很全面、很前卫，说出了我们的心里话。”创客们解读完国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》后说。 一遍遍熟读96条政策措施，在创业路上的人们说“原来顺境创业更给力”，而正在为创业踌躇的人们则不禁感叹“此时不创，更待何时”。 “创业艰辛，但是日益改善的大环境，让我愈发热爱这份事业。”蓝巨人机器人有限公司创始人宋法亮以这句话结束了18日的项目路演。 这是他本周第二次路演。宋法亮说，自国务院重视创新创业以来，大批投资资金蜂拥而至，去年同期，一个月鲜有一次路演机会，而现在一周平均就要讲演两次。 “资金一直是束缚着创业者的瓶颈，经历了‘车库’里的默默开发，我们期待资本进入将项目放大。”北京七厘米科技有限公司创始人王志强说，国务院提出“搞好金融市场，实现便捷融资”，仿佛一声哨响，“新三板”、“创业板”等融资平台间的改革与衔接也快速推进。 股权转让改革拓宽了并购渠道，未来将催生更加频繁的并购投资。王志强认为，融资退出机制被打通后，投资方将有更强的主动性去拉动投资，政策保底让创业者和投资者都很踏实。 “最明显的利好迹象是，大批准备去海外上市的企业开始拆分结构回归本土市场。”正在筹备创业的资深投资人杨乐乐说，新政策为新三板、创业板减负，“降低门槛、快速审核、高效挂牌”不仅让资本运转效率空前提高，也为“自媒体”等轻资产公司提供了更大的融资空间。 “过去如果我有设计3D打印机的创意，由于缺少商业计划只能自己掏钱实现，往往概念与产品的转化率很低。”杨乐乐说，现在政策支持公开、小额股权众筹融资，不仅为全民投资创业创新搭建了平台，也帮助更多有创新想法的人能更快实现产品落地。 投资方便了，创业容易多了。作为一名刚刚迈入创业大门的新人，北京宠知道科技有限公司创始人高茂翔在公司正式运营了70天时，就获得了第一笔投资，“这笔投资不仅让我们的员工数量扩大了十倍，同时也引起了更多投资机构的注意。”高茂翔说，现阶段创业企业还很少通过银行进行融资，相信在政府的政策支持下，银行等大型金融机构会开辟出为创业者量身定做的产品。 当王志强读到“三证合一”、“一照一码”的改革措施时，长长地舒了一口气。“过去工商税务的年检和各类审批一直是企业的一块心病，每年至少需要提前两个月准备，不仅需要跑多个部门备案，而且有时还需要送礼才能免受腿脚之苦。”王志强说。 “商事制度改革为企业提供了不少简便。”意法半导体深圳研发公司高级工程师陈林感叹道，过去只有大企业能够享受的“快速通道”，现在创业者也可以顺利通过，这一改革将有助于公平竞争市场环境的改善。 简化流程把时间留给创业者，可以让他们有更多的时间去“奇思妙想”、去找“风口”。常州大乐网络科技有限公司创始人岳新华说，在商事制度改革基础上，政府还通过减税帮助创业者度过“资金有限、营收能力弱”的创业前期危险期，这将大大提高创业的成功率。 “如何最大限度合理避税”几乎成了创业者需要上的第一堂课，然而实际上这对于创业者和市场来说两败俱伤。王志强说，新政策中“完善创业投资企业享受70％应纳税所得额税收抵免政策”如果能够落地，将极大地扭转现阶段创业企业捉襟见肘的财务现状。 王志强介绍说，过去很多企业为了合理避税被迫“高消费、高投入”，而这样的财务报表在银行借贷、融资市场会遇到很大挫折，甚至最后需要补缴数以十万计的税款，因此下大力气改革税制符合初创企业的改革，可以让我们将最大限度的财力和精力用在创业本身。 “国家支持科研人员创业让我们看到了体制内多向发展的希望。”阜外心血管病医院心脏外科副教授、副主任医师孙宏涛说，医生利用业余时间行医本是治病救人的好事，然而受限于体制规定，医生一直难以合法外出行医。 孙宏涛认为，离岗保留人事关系、双向流动机制等改革将能够极大地释放体制内蕴含的巨大创新动力，打开体制内创业大门必将助力技术与市场碰撞出明亮的创新火花。 让创新创业有盼头：“红利来了，前景亮了，期待更多了” 2015年也许不是创业元年，但一定是创业者受到关怀最多的一年。 无论是王志强般的资深创客，还是高茂翔一样的创业小将都感受到了政府对创业者的全方位支持，在详读了96条政策后，政策早日落地释放“红利”成了新老创客们的最大期盼。 “三维（3D）打印开展面向创业者的社会化服务”成为国务院文件中的鼓励重点。成都一家从事3D打印的企业创始人陈吕洲在看到行业新亮点的同时，也产生了新的疑问：面向创业者的社会化服务需要怎样发力等问题在文件中没有解释。 “96条措施着实给力，但是信息量太大了，有些细节急需相关部门出面解读清楚，让创业者看得更明白。”陈吕洲说，创业本是一条风险极高的道路，国家大力扶持的当下，每一名创客都希望借风飞翔，但同时也担心误读政策掉队。 “发展创业服务，构建创业生态”也是众多创客期盼的焦点。北京睦合达信息技术有限公司总裁孙翯说，如何让小微创业公司不再一盘散沙、各自为战，变成有机互补的商业生态组成部分，关键在于政府的政策鼓励以及引导。 现阶段小微企业同质性厮杀、重复性投入现象已略有显现。创客们期待政府不断深化政府的服务与协调功能，帮助社会资源更加高效运转，让小微企业具有更加广阔的市场空间。 推进大众创业、万众创新是一个系统工程，有“链反应”效应，应发挥从下至上的“众”能量。 “希望政府尽快缩短商标注册周期”、“知识产权的备案费用太高，小微企业难以承担”、“创业的各项手续还应该简化，比如放宽公司注册地址，居民住房都应该可以”……从工商登记制度改革到大力推动大众创业、万众创新政策措施的出台，采访中众多创业者对进一步营造宽松创业环境还有更多的期待。 “国家大旗一挥，创客们犹如箭在弦上，期待进一步的解释出台，让我们有的放矢。”在一个创业者交流微信群中，一名创业者发出了这样的期待。（记者 魏骅、高亢、郭翔。参与采写：周琳、姚玉洁）这是记者15日从铁路公安局获悉的。据介绍，铁路公安机关严格落实安检查危、线路巡控、严打整治、秩序维护等各项工作，及时根据客流情况调整警力部署，完善联勤联动机制，进一步加强巡查，加大对嫌疑人员、物品的盘查力度；坚持安检工作标准不降、力度不减，严格落实“旅客人人过门，行李件件过机”，把牢进站上车的各个安全关口。

旅游部门开展“旅游价格信得过景区”创建活动四是对人员流量变化未及时研判、预警，未发布提示。１２月３１日２０时至事件发生时，外滩风景区人员流量呈上升趋势。黄浦公安分局指挥中心未严格落实上海市公安局指挥中心每半小时上报人员流量监测情况的工作要求，也未及时向黄浦区委区政府总值班室报告。黄浦公安分局对各时段人员流量快速递增的变动情况未及时采取有效措施，未报请黄浦区政府发布预警，控制事态发展。对上海市公安局多次提醒的形势研判要求，未作响应。

世界经济论坛2015年新领军者年会，正在大连举行。这个人称“夏季达沃斯”的场合，有个重头戏——中国总理阐述对当下经济看法，以及向中外企业家释放信号。 本届年会主题为“描绘增长新蓝图”，李大大总理出席年会期间，在几场活动中都对中国经济形势进行了预判，指出“形有波动，势仍向好”，描绘了一幅中国经济增长的“新蓝图”。 还记得去年的夏季达沃斯年会上，李大大首提“大众创业、万众创新”。今年的政府工作报告更是将“两创”提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度。今年同一场合，李大大再提“双创”对于中国经济的意义，他说了什么？ 李大大：经济增长的新动能，就是我们在致力推动的大众创业、万众创新。通过推动商事制度等改革和“双创”，去年以来，我们平均每天新增市场主体一万家以上，而且经济结构也在发生着向好的变化。比如说，消费对经济增长的贡献率已达60%，服务业占GDP的比重已提高到50%，高技术产业增速超过10%。这些新的变化是我们努力推动并乐于看到的。 昨天我一到大连就去看了一家创客空间。在那里我看到了一个公司，他们有10位员工，用了短短两年时间创业，他们所取得的业绩给我留下了难忘的印象。 在中国，像这样的企业已有千千万万。无论他们成功与否，可以说他们是在扮演着新领军者的角色。他们向人们展现着未来经济发展的希望，也是在参与描绘中国和世界增长的新蓝图，象征着希望和未来。 2015年上半年，面对错综复杂的国际国内环境，中国经济取得与预期目标相符的7%的增长，凸显中国经济稳中向好、稳中求进的态势。然而，股市的异常波动，不利的海外舆论，都给中国经济未来前景蒙上了阴影。中国经济“下半场”将呈何种走势？ 李大大：我认为，中国的经济形势可以说是“形有波动，势仍向好”。这是因为今年上半年中国经济增长7%，在世界主要经济体中居前列。 现在中国经济的走势是缓中趋稳、稳中向好，虽然稳中有难，但总体是机遇大于挑战。我们有能力实现今年中国经济社会发展的主要目标任务，并为未来打下可持续发展的坚实基础。 中国经济不会出现“硬着陆”，这不是空话。对经济短期波动，我们不会掉以轻心。当前，正在采取必要的定向调控、相机调控、精准调控措施。主要是缩小短期波幅，防止产生传导、放大效应。一旦出现滑出合理区间的迹象，我们将有足够的能力来应对。 中国经济步入新常态后面临经济结构调整阵痛，需要从投资、出口拉动经济转变到消费拉动上来，而去杠杆化则要求中国宏观调控政策不能追求“短平快”，而要重长远和潜力。中国政府的宏观调控能力经得起考验吗？ 李大大：近几年，尽管经济下行压力较大，但中国没有超发货币，没有搞大规模强刺激，主要依靠改革增强经济活力，既稳定了经济，也为下一步调控留下了空间。 中国中央政府财政赤字率在世界主要经济体中是较低的。中国创新宏观调控政策工具箱里的工具还有不少，就像下围棋一样，既落好眼前每个子、有针对性地出招，顶住当前经济下行压力，又要留有后手、谋势蓄势，以促进经济长期持续健康发展。 中国资本市场，特别是股市在今年6、7月份也发生异常波动。最近一周以来，中国监管部门打出一系列“组合拳”：引入指数熔断机制、持股超１年股息红利免征个税、严格管控股指期货……中国资本市场还安全吗？ 李大大：中国资本市场，特别是股市在今年6、7月份也发生异常波动，有关方面采取措施稳定市场，是为了防止风险的蔓延。现在可以说防范住了可能发生的系统性金融风险。 这样做不是要代替或削弱市场功能，这是国际通行的做法，也符合中国国情。下一步，我们会继续推进发展多层次资本市场，而且要坚持市场化和法治化的方向，努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。 过去10年，人民币总体处于升值过程中。数据显示，期间人民币对美元的升值幅度达到35%。最近，人民币不过贬值5%，一些人惊呼是竞争性贬值，乃至汇率和货币战争。人民币会持续贬值吗？货币战争会发生吗？ 中国经济运行在合理区间，我们有比较充足的外汇储备，而且货物贸易的顺差还在增加，这都表明人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持基本稳定。只是有的时候，用中国的话讲，“躺着也会中枪”。 我们不希望通过人民币贬值来刺激出口，这不符合我们结构调整的方向，我们更不愿意看到世界上发生“货币战”。中国作为一个同世界经济高度融合的主要经济体，如果真的发生了“货币战”，对中国只有害、少有利。 中国过去依靠政策刺激取得了9%到10%的增速，但同时也导致产能过剩和库存大量增加，必须逐步消化产能和去库存。今后5年是中国经济结构调整的阵痛期，中国经济将由主要依靠投资、出口拉动转向更多依靠消费拉动。要在2020年前完成的结构性改革能否实现？ 李大大：中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。中国是世界上最大的发展中国家。发展是硬道理，是解决中国一切问题的基础和关键。但发展必须是科学发展，是有质量、有效益、可持续的发展。实现这样的发展，必须依靠改革开放。 中国把“构建开放型经济新体制”作为一项重要目标，提出“一带一路”倡议，推动建立亚投行和金砖银行，积极推动构建开放型世界经济。但是，面对全球贸易保护主义抬头、国际贸易总体低迷的形势，中国打算怎么做？ 李大大：将继续把中国打造成为世界上最具有吸引力的投资目的地。中国改革的进程，也是不断扩大开放的进程，不断融入世界的进程，中国开放的大门将越开越大，我们利用外商投资总的政策不会变，具体政策会向更多吸引外资放宽更宽领域的方向变化。 我们提出建设“一带一路”，开展国际产能合作，就是要进一步扩大中国的开放，就是要重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链，打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体。 伴随近期全球资本市场大幅波动，中国经济“崩溃论”再度兴起，更有评论把中国近期出台的一系列财政金融举措解读为中国正在经历一场转型危机。中国渡过“改革深水区”信心从何而来？ 李大大：中国经济未来会更好，并不是盲目乐观，而是有基础、有条件和有动力的。中国经济有巨大潜力和内在韧性。 中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程处在深入推进阶段，蕴含着扩大内需的强劲需求。中国地域幅员辽阔且产业类型多样，东方不亮西方亮、这业不兴那业兴。中国经济的支撑并非独木一根，而是“四梁八柱”，具有很强的抗冲击能力和韧性。当前，中国人民正在为到2020年全面建成小康社会宏观目标而奋斗，这也必将凝聚起社会动员的强大力量。